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上海海事:“透明法院”煉成記

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2019年3月28日,中國社會科學院法學研究所、社會科學文獻出版社聯合主辦的《中國法治發展報告No.17(2019)》(“法治藍皮書”),公布了《中國海事司法透明度指數報告(2018)》,上海海事法院連續三年位列中國海事司法透明度第一。

《報告》顯示,2016年度和2017年度,上海海事法院以77.2和91.7的總分位列全國海事法院第一,2018年度上海海事法院以93的總分繼續榮登榜首。

近年來,上海海事法院積極拓展司法公開的廣度和深度,以“看得見、摸得著、可衡量”為標準,全方位展示和公開法院工作,提供快速便捷的海事司法服務,不斷打造“透明法院”新維度。

主動發聲:高頻通報海事審判動態

為做好海事審判情況發布工作,上海海事法院設立新聞中心和新聞發言人,完善新聞發布制度,主動向社會公開海事審判工作情況,全面介紹海事審判服務保障航運經濟發展的階段性工作重點和服務措施。

2018年8月,上海海事法院召開新聞發布會,發布2017年度中英文版海事審判白皮書并專題通報涉“一帶一路”海事審判情況及十大典型案例。這是該院自2010年率先在全國海事法院系統發布白皮書以來,第八次向社會發布海事司法報告,內容包括海事審判基本情況、年度精品案例、新類型案件和風險提示等。

據悉,上海海事法院不僅將每年發布中英文版白皮書列為常態化工作,而且注重形式的多樣化和發布的時效性,如法院官方網站會第一時間予以發布,微信公眾號也同步推送,方便隨時查閱。

此外,該院的官方網站還動態發布了包含法院工作、審執動態、庭審直播、裁判文書等30多類司法信息,不斷增強網站和司法公開的黏合度,打造法院與社會公眾“零距離”。

2018年9月,上海海事法院將官方網站改版上線,對版面設計、功能設置和欄目更新都進行了優化。在建設“審判流程公開”“裁判文書公開”“執行信息公開”和“庭審活動公開”四大公開平臺的基礎上,進一步加大司法公開力度。

“首頁上的板塊設置,重點更加突出,法院工作動態更新很快!”“欄目分類更清晰了,查找信息很方便!”網友好評不斷。

全面覆蓋:信息化助推司法透明度

以“四大公開平臺”為依托,上海海事法院積極探索司法公開運行機制,讓司法權力在陽光下運行,主動接受社會各界的監督,如建成高清數字化法庭,積極推行庭審活動全程同步錄音錄像和網絡直播,實現庭審活動公開透明;堅持以“公開為原則,不公開為例外”,對生效裁判文書一律公開展示,并同步公開在裁判文書網;全面公開執行案件信息,積極推進船舶網絡司法拍賣工作,徹底揭開司法拍賣的“神秘面紗”,有效提高了財產變現率和債權受償率。

與此同時,2017年6月,全國第一家智慧法院實踐基地——智慧海事法院(上海)實踐基地在上海海事法院正式掛牌成立,加快建設以網絡化、陽光化、智能化為特征的智慧海事法院。

為實現“全業務網上辦理、全流程信息公開、全方位智能服務”,2018年6月,上海海事法院自主研發的在線智能海事訴訟系統正式啟用,該系統具有集網上立案、在線調解、遠程取證、視頻認證、證人視頻出庭、網上閱卷、遠程信訪、電子送達和各類事項網上申請等為一體的訴訟服務功能。

“通過這個系統,我們可以隨時了解案件立案受理情況、辦理進度、辦理結果等信息,和法官也可以通過系統進行文字、視頻、材料上傳下載等多種形式的即時溝通,實現全程留痕,整個庭審活動全程公開,很透明!”北京尚公(上海)律師事務所龔亮律師感嘆。

線上線下:透明度提升齊步走

海事糾紛具有涉外性高、專業性強的特點,為增強公眾對法院的了解,上海海事法院大力推進司法公開平臺的創新,不僅精心維護中英文網站、官方微博和微信公眾號,及時發布海事審判動態,提供在線司法服務,還入駐了今日頭條、澎湃問政、一點資訊等主流權威的手機客戶端平臺,并結合法院自媒體同步推送,逐步打造“兩微一端”的司法公開宣傳平臺,增強司法權威信息的傳播力。

在進行“線上”平臺建設的同時,上海海事法院還積極開展“線下”的司法公開活動,讓公眾零距離感受海事司法。

在一起海上保險合同糾紛案中,某航空公司從越南購買一輛二手直升機,運至國內后發現貨損,保險公司卻拒絕賠付。上海海事法院邀請了上海保險同業公會的21家成員單位相關人員前來旁聽庭審,并攜手上海SITV“法治天地”頻道開展電視庭審直播。該案播出時,絕對收視率達到0.15,在全國上星頻道同時段占前三十名,點播人數達到13579人次。

除旁聽庭審之外,上海海事法院不僅將社會公眾“請進來”,走進法院參觀、與法官面對面座談交流等,讓他們更直觀地了解法院各項工作;另一方面,法官和法官助理們還主動“走出去”,前往社區、學校、漁村等進行法律宣傳或者法制授課,取得了不錯的社會反響。

“上海海事法院將牢固樹立司法公開理念,以司法公開為途徑,推進陽光司法,構建開放、動態、透明、便民的陽光司法機制,進一步提升海事司法透明度和公信力。”上海海事法院院長汪彤表示。

(來源:人民法院報 作者:嚴劍漪 黃丹)

編輯:于子平

編輯:WL
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